工信部：正在抓紧研究制定促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施

　　7月20日，国新办就促进民营经济发展壮大有关情况举行发布会。工业和信息化部副部长徐晓兰会上表示，工业和信息化部正在抓紧研究制定促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施，持续加大对专精特新企业的支持力度，壮大优质中小企业群体，擦亮专精特新金字招牌。

　　徐晓兰介绍，企业是创新的主体，企业中99%左右是中小微企业，中小微企业是创新的生力军，专精特新企业是创新的排头兵，创新能力足、活力强、领域广、专业深。工业和信息化部主要在以下几个方面开展了工作：

　　一是开展梯度培育，提升企业创新能力。引导中小微企业以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场，实现专精特新发展，截至目前已累计培育五批12000余家专精特新“小巨人”企业，带动地方培育近9万家专精特新中小企业。以“小巨人”企业为例，近年来，累计获得授权发明专利数14万余项，今年上半年，专精特新企业的营业收入和利润增长均高于规上工业企业。

　　二是促进资源集聚，推动协同创新。联合发展改革委、全国工商联等11个部门开展促进大中小企业融通创新“携手行动”，组织开展“千校万企”协同创新伙伴行动，推动各地开展“百场万企”大中小企业融通对接活动，开展大企业“发榜”中小企业“揭榜”活动，通过这两个行动和两个活动的开展，搭建交流、对接、合作、服务平台，推动构建协同创新生态。

　　三是加强创新赋能，注入创新活力。开展数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值中小企业“三赋”行动，加速科技成果向中小微企业转化和集聚，加快推进中小企业数字化转型，引导企业以卓越品质提高质量效益，以标准能力提升市场地位，以品牌信誉增强核心价值，形成综合发展优势。

　　徐晓兰表示，下一步，工业和信息化部将坚持创新引领，着力推动中小微企业创新发展。

　　一是示范引领促进规模质量双提升。我们已开展五批专精特新“小巨人”企业培育工作，“小巨人”企业规模进一步壮大，质量进一步提升。我们正在抓紧研究制定促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施，持续加大对专精特新企业的支持力度，壮大优质中小企业群体，擦亮专精特新金字招牌。

　　二是融通带动形成协同创新合力。通过揭榜发榜等形式，搭建大企业、高校院所与中小微企业间协同创新平台，实现供给与需求、技术与市场的深度对接，营造“大河有水小河满，小河有水大河满”的良好发展生态。

　　三是创新赋能提升综合发展优势。深入开展“三赋”全国行活动，举办“创客中国”中小企业创新创业大赛，汇聚更多创新资源，赋能中小微企业高质量发展。

做好专精特新中小企业上市培育工作
   持续加大中小微企业融资促进力度

　　中小微企业融资方面，徐晓兰介绍，近年来，工业和信息化部联合有关部门，积极开展促进中小微企业融资工作。

　　一是扩大中小微企业间接融资规模。引导银行业金融机构加大对中小微企业的信贷投放力度，扩大首贷、信用贷、无还本续贷和中长期贷款规模，连续六年联合财政部实施小微企业融资担保业务降费奖补政策，实现了“面扩、量增、费降”政策效果。2023年6月末，普惠小微贷款余额27.7万亿元，同比增长了26.1%，普惠小微授信户数同比增长13.3%，专精特新中小企业贷款余额同比增长20.4%，比各项贷款增速高9.1个百分点。

　　二是促进中小企业上市融资。会同证监会推动在北京、浙江等9个区域性股权市场建成“专精特新”专板，启动“一月一链”投融资路演活动，围绕重点产业链上中小企业开展投融资对接活动，指导各地建立专精特新中小企业上市培育库，对拟上市企业开展分类指导、精准服务、投融资对接。截至2023年6月底，已累计有1446家专精特新中小企业在A股上市，占A股已上市企业的27.7%。其中，2023年1—6月，新上市专精特新中小企业102家，占A股新上市企业的59%。可以说，专精特新企业以其强有力的核心竞争力获得了资本市场的青睐。

　　三是发挥政府投资基金带动作用。引导国家中小企业发展基金聚焦国家战略开展投资业务，吸引带动更多社会资本，加大对种子期、初创期成长型中小企业投资力度。截至6月底，国家中小企业发展基金已累计设立31支子基金，子基金募资总规模近900亿元，完成投资项目达到1100多个。

　　徐晓兰表示，下一步，工业和信息化部将会同有关部门组织开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，做好专精特新中小企业上市培育工作，落实小微企业融资担保降费奖补政策，持续加大中小微企业融资促进力度，支持中小微企业成为具有核心竞争力的“单打冠军”“配套专家”，在强链补链稳链中发挥更大的作用。

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