国家发改委:加快推进民营经济促进法立法进程

来源:财联社收藏
2024-01-18 16:21

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1月18日下午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,解读宏观经济形势和政策。

国家发改委:多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策 审慎出台收缩性、抑制性举措

国家发改委副秘书长、国民经济综合司司长袁达表示,国家发展改革委将深入贯彻落实中央经济工作会议精神,高质量做好宏观政策取向一致性评估工作。一是健全完善评估机制。在总结近两年宏观政策取向一致性评估工作基础上,提出进一步强化评估的要求,明确评估范围,完善评估流程,科学精准评估包括非经济性政策在内的政策影响,更好服务高质量发展大局。二是全面稳慎评估政策效应。从严从细把关各项政策对经济总量和结构、供给和需求、行业和区域、就业和预期等的影响,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,审慎出台收缩性、抑制性举措。全面精准分析系列政策的叠加效应,进一步强化政策协调和工作协同,切实防范“合成谬误”。三是强化政策实施过程中的一致性。推动相关部门科学研判形势变化,抓好政策出台窗口期;切实强化预期管理,充分征求意见建议,合理设置政策过渡期,确保各项工作充分衔接、有序推进;加强政策实施过程中潜在风险的分析研判,防止层层加码、“一刀切”等问题,促进政策最终效果符合党中央决策意图。

国家发改委:积极扩大新能源汽车消费 推动产业高质量发展

国家发展改革委政策研究室主任金贤东表示,国家发展改革委将会同有关部门抓紧完善政策,积极扩大新能源汽车消费,推动产业高质量发展。重点是“三个加快”。一是加快优化促进新能源汽车消费的政策措施,深入开展新能源汽车下乡活动,大力推动公共领域车辆电动化,促进新能源汽车市场平稳健康发展。二是加快推动新能源汽车技术创新,强化汽车企业创新主体地位,提升电动化智能化技术水平,增强新能源汽车产业竞争力。三是加快构建高质量充电基础设施体系,不断优化完善充电网络布局,加快重点区域基础设施建设,提升运营服务水平,为新能源汽车产业发展提供有力支撑。

国家发展改革委:下一步突出做好推进高水平科技自立自强、扩大国内需求等七个方面工作

发布会上,国家发展和改革委员会副主任刘苏社介绍,结合国家发展改革委经济分析和政策研究、中长期规划和年度计划、投资管理和项目建设、改革和创新、综合统筹和综合平衡等方面重点职能,国家发展改革委将更加注重扩大有效需求,更加注重依靠改革创新增强发展动力,更加注重发展壮大实体经济,更加注重增进民生福祉,更加注重提高宏观政策成效。突出做好7个方面工作。

一是以科技创新引领现代化产业体系建设,加快推进高水平科技自立自强,大力推进新型工业化,加强创新能力建设,加快新旧动能转换,推动传统产业转型升级,大力发展数字经济。

二是着力扩大国内需求,促进消费稳步恢复和扩大,更好发挥政府投资带动作用,加力提效用好增发国债、中央预算内投资、地方政府专项债券等政府投资,调动民间投资积极性,积极扩大有效投资。

三是全面深化改革开放,切实落实“两个毫不动摇”,持续推进关键环节改革,加快建设全国统一大市场,构建完善高水平社会主义市场经济体制;扩大高水平对外开放,推动共建“一带一路”高质量发展,促进外贸稳规模优结构,加力吸引和利用外资。

四是推动城乡融合和区域协调发展,全面推进乡村振兴,巩固和拓展脱贫攻坚成果,稳步推进以人为本的新型城镇化,深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。

五是深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,加强生态保护和污染防治,加快推动节能改造,扩大可再生能源消费,推动能耗“双控”逐步向碳排放“双控”转变。

六是统筹好发展和安全,强化粮食、能源资源、产业链供应链安全保障,持续有效防范化解重点领域风险。

七是切实保障和改善民生,大力实施就业优先战略,提高公共服务和社会保障水平,在发展中不断提升民生福祉。

国家发改委:加快推进民营经济促进法立法进程

国家发展改革委副秘书长袁达表示,下一步,不断强化民营经济发展的制度和法律保障。加快推进民营经济促进法立法进程,构建促进民营经济发展的制度保障体系,从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,促进各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。

国家发改委:加强涉民营经济发展政策的一致性评估

国家发展改革委副秘书长袁达表示,下一步,狠抓促进民营经济发展各项政策落实落地。完善面向民营企业的信息发布机制,加大项目推介力度,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。支持民营企业开展关键核心技术攻关,会同有关方面打造一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创新能力强的中小企业特色产业集群。支持民营企业参与乡村振兴、区域协调发展、新型城镇化等重大战略,深度参与高质量共建“一带一路”有关行动。加强涉民营经济发展政策的一致性评估。

国家发改委:食品价格具备平稳运行基础

国家发展改革委政策研究室主任金贤东表示,下一步,将会同有关方面密切跟踪市场供需和价格走势变化,抓好包括食品在内的重要民生商品生产供应、产销衔接、进出口和储备吞吐调节等各环节工作,保障市场供应充裕、价格平稳运行。我们预计,在基数和周期性效应逐步减弱、市场需求稳步恢复、惠农益农政策持续显效等各个因素作用下,食品价格具备平稳运行基础。

国家发改委:全力做好供暖季的能源保供各项工作

金贤东表示,下一步,国家发展改革委将继续发挥协调机制作用,全力做好供暖季的能源保供各项工作,确保人民群众安全温暖过冬过节。一是保障能源稳定生产供应。坚持冬季能源保供日调度、日监测机制,保持煤炭、电力、天然气高位供应能力,督促各方履行好能源中长期合同,加强煤电油气品种互济和区域协同。二是做好低温雨雪灾害等情况的应对准备。密切跟踪极端天气变化趋势,组织主要能源企业提前准备应急调峰资源,加强电网安全运行和受灾检修,做实做细电力负荷管理预案和天然气应急保供预案。三是确保民生用能需求。压实各地区民生用能保障主体责任,重点关注农村“煤改气”“煤改电”等保供薄弱环节,对个案问题、苗头性问题第一时间采取果断措施妥善解决。

国家发改委:今年要下大力气改善居民收入预期、提高消费能力、增强消费意愿

国家发改委表示,今年要下大力气改善居民收入预期、提高消费能力、增强消费意愿。一是促进居民多渠道增收。更加突出就业优先导向,确保重点群体就业稳定,积极拓宽居民增收渠道,扩大中等收入群体规模,强化农民增收举措。二是创新商品和服务供给。大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点,促进新能源汽车、电子产品等大宗消费,同时以提高技术、能耗、排放等标准为牵引,推动消费品以旧换新。三是提高商品和服务消费质量。持续推动开展家用电器、儿童用品、纺织服装以及新兴消费品等产品质量分级,加强文旅、体育、养老家政等服务消费领域标准研制,提升文化、旅游、体育等消费基础设施,改善消费软环境,让群众放心、安心、舒心消费。

国家发改委:今年将加大对关键核心技术与攻关、新型基础设施、节能减排降碳的支持力度 大力激发民间投资活力

国家发改委表示,今年要扩大有效益的投资,要拓展有效投资空间,持续优化投资环境,切实提高投资综合效益。一是发挥好政府投资带动放大效应。政府投资更多投向打基础、利长远、固根本的能力建设项目,今年将加大对关键核心技术与攻关、新型基础设施、节能减排降碳的支持力度,加快培育发展新动能。二是大力激发民间投资活力。完善投融资机制,实施好政府和社会资本合作新机制,全面梳理适宜民间资本参与的项目清单,依托投资项目在线审批监管平台进行项目推介,支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面,进一步打通制约民间投资的堵点、难点、痛点。三是推动降低投融资成本。健全市场化利率形成、调控和传导机制,促进社会综合融资成本稳中有降,引导金融机构积极支持民间投资项目,鼓励发展创业投资、股权投资。落实落细小微企业税费优惠政策。有效降低全社会物流成本。四是持续加强投资项目服务和要素保障。强化部门之间、中央与地方之间协同配合,支持重点项目加快前期工作进度,加强项目资金、用地(用海)、环评等要素保障,加快项目审批手续,推动项目加快建设、形成实物工作量。


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