陈爱莲代表建议：让数字产业赋能产业数字化发展

一是经济数字化包含数字产业化、产业数字化两个方面。数字产业化是数字经济的基础，主要产业有电子信息制造业、信息通信业、软件服务业、互联网业等。产业数字化特指传统产业应用数字技术和利用数据资源带来的产值增加、效率提升。

二是产业数字化是数字产业化发展到一定阶段的产物。只有在数字产业化上升到一定水平时，才能够全面推进传统产业应用数字技术创造新模式、新产品，不断提高传统产业的生产效率、发展效率。

三是我国数字化发展蕴含巨大潜力。事实上，我国人口众多、互联网基础设施发展迅速，蕴含着巨大的数字经济市场潜力。在大力发展数字产业的基础上，有必要进一步让数字产业赋能产业数字化发展。

一是中小企业数字化转型相对缺乏优势。现实发展中，一些中小企业核心数字技术供给不足、数据采集率低、产业化协同困难，产业数字化转型能力相对不足，这是产业数字化转型的一大短板。

二是中小企业“不敢转”“不会转”问题仍然存在。产业数字化转型并非局部信息化，而是系统化转型，需要投入大量的资金。现实中，一些中小企业利润水平不高，很担心资金回报的不确定性。即使想要数字化转型，从何入手、怎么转也是需要审慎研究、科学研判的。

三是数字化转型人才的短缺是中小企业面临的主要瓶颈。数字经济在疫情期间快速崛起，尤其是生活服务业的龙头企业在数字经济中发挥了主要作用。对于中小制造业企业而言，数字化转型本身面临着数字化人才的短缺，又要面对大型制造企业对数字化人才的虹吸效应，更加重了数字化人才的紧缺。

相关建议

帮助中小企业破解数字化转型难题，需要政府相关部门的政策协同和精准施策。

一是梳理与整合已有产业数字化政策和科创扶持政策。比如，将产业数字化政策明确纳入科创扶持政策，并积极落实和优化相关政府专项资金扶持措施，将政策优化面逐渐聚焦产业数字化转型行动。

二是加速搭建产业数字化转型应用场景。应用场景是推动产业数字化转型的重要路径，有必要积极推动建设行业数字化转型示范基地。比如，可细化实施补贴核心企业等措施，利用产业园区等渠道搭建应用推广平台。在数字化转型初始阶段，由政府搭建平台，促进头部平台与潜在客户对接，消除信息不对称性，推动数字化需求方和供给方有效对接，可有力降低中小企业产业数字化转型成本。

三是注重消费互联网与工业互联网融合。工业互联网与消费互联网的深度融合，可进一步提高产业数字化的效率。政府在功能性研发平台上有系统规划，要投入关键性资源推进消费互联网平台建设。尤其是，工业互联网和上游功能性研发平台、下游消费互联网平台要联通整合。