“2023年,中央企业实现营业收入39.8万亿元、利润总额2.6万亿元、归母净利润1.1万亿元,实现高质量的稳步增长;累计完成固定资产投资(含房地产)5.09万亿元、同比增长11.4%,其中,战略性新兴产业完成投资2.18万亿元、同比增长32.1%;研发经费投入1.1万亿元,连续两年破万亿。”1月24日,国务院国有资产监督管理委员会副主任袁野在国新办举行的发布会上表示,中央企业围绕大局、积极作为,坚定信心、攻坚克难,交出了一份实打实的、含金量充足的成绩单。
作为央企重要组成部分,上市公司高质量发展和整个央企的高质量发展息息相关。据国务院国有资产监督管理委员会产权管理局负责人谢小兵介绍,国务院国资委正进一步研究将市值管理纳入中央企业负责人业绩考核。“前期,我们已经推动央企把上市公司的价值实现相关指标纳入到上市公司的绩效评价体系中,在此基础上,将把市值管理成效纳入对中央企业负责人的考核,引导中央企业负责人更加重视所控股上市公司的市场表现,及时通过应用市场化增持、回购等手段传递信心、稳定预期,加大现金分红力度,更好地回报投资者。”
量稳质升,助力经济持续回升
党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
袁野表示,2023年,国资委指导中央企业牢牢把握高质量发展这个首要任务,坚持效益和效率相统一、突出价值创造能力,鼓励央企做强做优做大,在推动实现经济质的有效提升和量的合理增长上勇挑大梁。
一方面,“量”上实现稳步增长。去年,在国内外需求不足、大宗商品价格下跌的情况下,中央企业保持了整体经营稳定,效益实现稳步增长。去年,中央企业收入利润取得了不错的成绩,截至去年年底,中央企业资产总额达到86.6万亿元,同比增长6.4%。
另一方面,“质”上有了显著提升。去年,中央企业平均净资产收益率达到6.6%,股东回报保持在较好水平;全员劳动生产率达到78.4万元/人;营业现金比率10.1%,全年保持了逐月稳步上升态势;截至去年年底,央企整体资产负债率64.8%,有效管控在65%左右,实现了总体稳定。2023年,还加大了对亏损企业的治理,加强了“两金”处置,这方面也取得了积极效果,为企业提质增效发挥了很好的作用,央企资产质量进一步提升。
发挥央企在新质生产力中的引领作用
发展新质生产力是今年国资央企一项非常重要的任务。国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人庄树新介绍,去年以来,国务院国资委和中央企业把发展战略性新兴产业和未来产业作为一项牵引性、全局性工作来抓,取得了积极的工作进展。
一是明确发展新方向。围绕新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等战略性新兴产业,未来信息等未来产业,启动实施中央企业战略性新兴产业焕新行动和未来产业启航行动,明确了发展重心和方向,细化了任务目标和路径。
二是有效激发企业新动能。在资源投入、主业培育、人才支撑等方面制定了一揽子政策,给予企业“顶格”“管用”“解渴”的支持。优化主责主业管理,建立完善主业动态调整机制,鼓励企业加快转型升级、探索新增长点,培育前瞻性战略性新兴产业。各企业抓紧完善适应新产业新赛道布局的体制机制,落地配套政策,敢于创新、勇于探索、大胆试错的氛围正在形成,活力效率不断激发。
三是在布局上取得新突破。中央企业去年在战略性新兴产业领域完成投资2.18万亿元,同比增长32.1%,在光伏制氢、碳纤维制造、汽车芯片等领域落地了一批重点项目,在激光制造、量子通信、卫星互联网等领域组建了一批新企业,在电子科技、新能源、生态环保、智能网联汽车等领域推动了一批重组整合,新产业新业态正在成为企业的重要增长点。
“下一步,我们将完善推进机制、优化支持政策,集全系统之力,持之以恒、全力以赴发展战略性新兴产业和未来产业。以央企产业焕新和未来产业启航‘两个行动’为抓手,加快在战略性新兴产业收入和增加值占比上取得关键进展,在央企布局结构上实现战略转型。”庄树新表示。
深入实施国有企业改革深化提升行动
中央经济工作会议指出,要深入实施国有企业改革深化提升行动,增强核心功能、提高核心竞争力。
国务院国有资产监督管理委员会副秘书长、财务监管与运行评价局局长、新闻发言人李冰介绍,国资委将按照国有企业改革深化提升行动有关要求,围绕坚定不移做强做优做大国有企业的目标,推动重组整合工作进一步走深走实。
一是加强统筹谋划,提升重组整合整体成效。从国有经济布局优化和结构调整全局出发,结合“十四五”规划落实,统筹谋划好重组整合的主攻方向和重点任务,有计划、有节奏地调整优化布局结构。
二是突出服务国家战略,稳妥实施战略性重组和新央企组建。把落实创新驱动发展战略、区域协调发展战略,建设科技强国、制造强国、网络强国等战略,作为战略性重组、新央企组建的着力点,持续推动国有资本“三个集中”,充分发挥国资央企“顶梁柱”和“压舱石”作用。
三是聚焦战略性新兴产业发展,大力推进专业化整合。发挥中央企业引领带动作用,根据战略性新兴产业融合集群发展特点,更大力度开展信息通信、新能源、装备制造等领域专业化整合,积极开辟新赛道、抢占新高地、塑造新优势,深化产业链生态圈战略合作,加快提升现代化产业体系建设水平。
袁野表示,党中央对新一轮国企改革作出顶层设计,相关方案去年已经正式印发。国务院建立了专门的工作协调机制,也召开了动员部署会作出全面部署。各地区、各部门和广大国有企业要把实施改革深化提升行动作为重要政治任务,着力抓好行动落实和组织保障,推动新一轮改革高起点、高质量开好局起好步。
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