近日，海关总署发布第77号公告《海关总署关于规范车床、铣床、磨床等相关物项出口申报的公告》。《公告》提出，企业在出口《两用物项和技术进出口许可证管理目录》中所涉及商品时，须在出口报关单中准确申报“禁限管制识别码”，即明确是否属于两用物项出口管制清单中的列管物项。同时，在“禁限管制申报要素”中填报精度、参与插补的轴数等技术参数。具有出口业务的企业须熟悉相关管控清单所列参数，准确申报，并有据可依。该《公告》将于2026年6月30日起实施。

为此，海关总署发布《海关总署关于规范车床、铣床、磨床等相关物项出口申报的公告》解读，全文如下。

《海关总署关于规范车床、铣床、磨床等相关物项出口申报的公告》解读

为进一步加强对车床、铣床、磨床及具有类似功能材料加工生产设备相关物项出口精准管控，本公告将于2026年6月30日起正式实施。为使出口企业全面了解公告背景和重点内容，现就有关问题解读如下：

一、公告出台的背景

为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，经国务院批准，商务部、海关总署公布了2026年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》，对相关物项实施出口管制。为落实出口管制要求，引导企业合规如实申报，海关总署明确了车床、铣床、磨床及具有类似功能的材料加工生产设备出口申报要求。

二、公告的主要内容解读

（一）明确货物范围。

本公告所称车床、铣床、磨床及具有类似功能的材料加工生产设备，是指与《中华人民共和国两用物项出口管制清单》中用于切削或切割金属、陶瓷或复合材料且根据制造商的技术说明书，可以配备沿2个或多个轴同时进行“成形控制”的电子装置的机床及其任何组合等相关物项。

（二）明确申报要求。

一是加强出口物项识别。出口经营者需如实申报是否属于管制物项，并按要求在备注栏填写相关信息。

二是关于商品填报要求。对车床、铣床、磨床及具有类似功能的材料加工生产设备，应按照禁限管制申报要素（可在“中国国际贸易单一窗口”“参数查询”栏查阅），对照货物所属“规范申报类别”，在报关单“禁限管制识别码”和“禁限管制申报要素”栏据实填报对应内容；在C类快件报关单、跨境电商申报清单“规格型号”栏的“其他”中据实填报物项名称及描述（包括但不限于特性、用途等）；对跨境电商申报清单，不得使用简化申报（即仅申报税号前4位）模式，需申报完整税号。

三是关于相关企业填报要求。在报关单、C类快件报关单、跨境电商申报清单中填报境外收货人中文或英文名称全称。在跨境电商申报清单中需填报商品境内生产厂家或销售单位信息，不得填报电商平台、代理企业名称作为替代。

四是关于随附单据提交要求。申报报关单时，应上传合同、发票、技术资料等相关单据；C类快件报关单可通过纸质或光盘等方式提交；跨境电商清单无需随附上述资料。

五是要求填报信息应真实、完整、准确，并与合同、发票、技术资料等随附单据以及物流信息等保持一致。如被海关质疑，将承担相关责任。此外，公告还明确了货物出入海关特殊监管区域和保税监管场所的申报要求。

（三）填报内容示例。

1．对车床、铣床、磨床及具有类似功能的材料加工生产设备，除按《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》填报外，还需按如下示例在“备注”填报：“第1项货物出口管制编码：2B201.a”，或者“不属于出口管制物项”，并随附合同、发票、技术资料等相关单据。

2．对车床、铣床、磨床及具有类似功能的材料加工生产设备，应当先填报商品HS编码，然后按照“单一窗口”提示，逐项填报“禁限管制识别码”和“禁限管制申报要素”，明确具体特性指标。

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