2月26日,工业和信息化部举行2024年国家高新区发展情况新闻发布会,介绍2024年国家高新区发展情况,以及下一步推动国家高新区建设新质生产力引领区、培育新赛道等方面的工作部署。
从发布会上获悉,2024年,国家高新区实现工业增加值9.8万亿元,占全国比重为24.1%;企业研发经费投入、拥有发明专利数均占全国50%左右;拥有全国约60%的人工智能上市企业和50%的人工智能独角兽企业;截至2024年年底集聚了全国33%的高新技术企业、46%的专精特新“小巨人”企业和67%的独角兽企业……国家高新区已成为推动科技创新和产业创新深度融合的重要载体,在形成新质生产力方面具有显著优势。
下一步国家高新区将从哪些方面着重发力?工业和信息化部规划司副司长吴家喜在会上表示,工信部将重点强化四方面工作,支持国家高新区发展高科技、实现产业化,加快形成新质生产力,进一步发挥示范引领和辐射带动作用。
一是强化技术策源功能。建立国家高新区与国家战略科技力量的深度对接机制,推动在国家高新区布局更多高能级创新平台,集聚培育一大批领军人才和创新团队。聚焦国家战略需求,瞄准新一轮科技革命和产业变革方向,支持高新区各类创新主体牵头或参与国家科技重大专项、国家重点研发计划重点专项等,实施制造业重点产业链高质量发展行动,加强原创性颠覆性科技创新,突破一批关键核心技术。
二是强化企业主体地位。健全国家高新区优质企业梯度培育体系,从制度上落实企业科技创新主体地位,加强全周期全链条服务,打造更多世界一流企业和科技领军企业,加大瞪羚企业、独角兽企业培育力度,壮大高新技术企业和专精特新中小企业。持续优化高新区营商环境,促进各类所有制企业公平参与市场竞争,推动大中小企业融通发展。
三是强化科技成果转化。鼓励国家高新区建设一批概念验证、中试验证、检验检测、技术转移等服务机构,打造高能级孵化载体,推广“中试+投资+孵化”运营模式,建强技术经理人队伍。深入实施“百园百校万企”创新合作行动,加快推动高校科技成果在高新区落地转化。引导更多金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。
四是强化高新技术产业培育。推动国家高新区围绕特色优势进一步做优做强主导产业,培育壮大新兴产业,前瞻布局未来产业。深入推进强链延链补链,促进跨区域产业协同,深化“一带一路”科技园区合作,实施新赛道培育行动,积极发展首发经济,推动产业高端化智能化绿色化发展,打造具有全球竞争力的高新技术产业集群。
今年1月,工信部编制印发了《国家高新区新赛道培育行动方案》,明确了推进国家高新区新赛道培育的总体要求、重点方向、培育路径等。吴家喜透露,工信部下一步将加强统筹指导,优化赛道布局,强化制度供给,促进协同联动,打造一批新赛道策源地和集聚区。
一是加强开放式发现。根据《国家高新区新赛道培育行动方案》明确的新赛道推荐条件与标准,面向所有国家高新区,组织省级主管部门按年度推荐符合条件的新赛道,搭建新赛道培育库,建立动态更新与监测机制。
二是开展高标准选拔。按照战略性、领先性、成长性、带动性等标准,建立重点新赛道评价体系。分领域分赛道优选一批发展潜力较大、示范引领作用突出的园区,形成重点新赛道园区榜单。
三是实施精准性培育。充分发挥国家高新区培育新赛道的重要载体作用,重点围绕增强技术策源、完善孵化服务链条、培育壮大高成长企业、深化金融精准支持、打造标杆应用场景、完善治理机制、举办品牌活动、推广典型模式等方面采取针对性举措,促进新赛道加速成长。
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